朕真的不務正業第百五十九章 自由的界限
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那只是王謙的一廂情願罷了，他是個紈絝，他的珍珠生意，硬生生的收割了自他之下的勢要豪右，那麼百姓拿著辛苦攢來的積蓄入場，只是被收割罷了。
所以船舶票證這類的票證，最低的准入門檻也是五兩白銀，稍有餘財才能參與其中。
申時行希望朝廷可以在交易行發行開海投資的專項票證，這自然是讓更多的白銀擁有者，尤其是北方的遮奢戶們，深度參與到開海事中，大明禁海是和朝廷北遷、京師從南衙變成北衙開始的，開海的阻力，來自南衙，同樣也來自於北衙，大抵類似於我吃不到，你也吃不到。
而交易行發行開海投資的專項票證，可以讓大明南北都分一杯羹，降低開海的政治阻力。
而申時行也沒有隱瞞自己的想法，這麼做的目的，向下轉移投資風險。
船舶票證的範圍極為狹窄，只是涉及到了船舶本身，而申時行認為大明開海投資的完全獲利期已經過去，日後的投資很有可能會賠錢，那麼將有可能賠錢的行當，放入交易行里，賠錢的風險，就轉移到了在交易行里博弈的投機客。
申時行不反對投機，但投機從來都是如此，有賠有賺。
在申時行看來，皇帝為總裁，國帑內帑牽頭，楚晉浙三黨影隨的開海投資，動輒千萬兩的投資，完完全全是一種特權經濟，特權經濟的特點是利用行政上的權力作為資源，通過行政審批、繞過行政監察、利用過關的便利等等手段，以權力獲利、不公平競爭獲得優勢為主要特徵，旨在謀取特權之下的利益。
而這種特權經濟，是一種極其嚴重的不公平，同樣嚴重影響海貿的大事，同樣也會出現族黨，嚴重時黨錮禍國。
申時行這本奏疏隱藏的意思已經非常明顯了，在他看來，之前三期共計3712萬兩的開海投資，是主少國疑特殊背景下，為了讓大臣歸附的無奈之舉，安撫被嚴重打擊的晉黨，提攜浙黨，保存楚黨的實力，達到平衡。
在接下來的開海投資中，朝廷應該以國帑內帑控制的官廠團造為主，如果缺少資金，則利用國債募集資金，同樣也是公私分明的發端。
大明內帑和國帑在嘉靖年間徹底分開，在嘉靖之前，大明戶部是有權審核內帑賬目，到了嘉靖之後，每年100萬金花銀，是皇帝的私庫，這也是公私分明。
將朝廷的官廠團造的所有權完全歸屬於朝廷，劃出界限，完全切割，有利於大明工商發展。
「申巡撫所言有理，他的想法是基於公私論和矛盾說的框架下。」朱翊鈞認可了申時行的奏疏，並且下章戶部部議，整本奏疏大部分的內容都是對的，但朱翊鈞之前那麼做，不是為了大臣歸附，主要是沒錢。
按照申時行的說法，真的能完全杜絕特權經濟、公私分明嗎？這是一個美好的想法，但很難實現，充其量不過是一個喜憂參半的結果。
羊毛生意還是被晉人完全掌控，這毛呢的厚利部分被晉人所分潤，這也是晉人們在大明軍征伐的時候，沒有做出更多招惹天怒之事的原因，大明對草原的征伐，對他們的好處極大。
真的想要消滅特權經濟的土壤，要消滅階級的存在，不是僅僅消滅一個皇帝就足夠了，鄉賢縉紳、遮奢豪右們兼併土地，本身也是一種特權經濟，朘剝是特權經濟的本來面目。
消滅特權經濟，要消滅階級，當下的生產力做不到這一點。
朱翊鈞拿起了另外一本奏疏，來自於都察院監察御史馮夢禎、兵科給事中張鼎思，他們在奏疏里，詳細的批評了西山煤局，這不是針對王崇古的一份彈劾奏疏，而是討論西山煤局引發的一個重要問題，煤煙。
西山煤局採煤多在三十丈下，家裡有口粥，不去門頭溝。
門頭溝就是西山煤局的窯井，大明的柴薪早已經枯竭，抬柴夫要到密雲延慶等地抬柴，早在宣德年間，大明的武勛們就意識到了這是個商機，開始在西山採煤，為此還爆發了一次衝突，英國公張輔被訓誡，武勛不得不退出了西山煤炭的爭奪，西山窯井完全落入了民間商賈手中。
混亂的經營，並不能充足供應煤炭，反而是因為窯井產生各種械鬥，導致生產被破壞，沒有任何規範和法例讓礦難頻繁發生，而殘忍的朘剝也讓窯井上的窯民極少，缺少公署更是導致各種衝突無法調節，內耗極為嚴重，煤價也會隨著暴雨和下雪，暴漲數倍到百倍不止。
到了萬曆初年，王崇古領西山煤局之事，直接以蠻橫強硬手段『白沒』了所有人的窯井，設立了官窯，開始採煤、洗煤、煉焦、煉鋼，如此已經七年之久。
萬曆二年西山煤局只能提供五千萬斤煤，到萬曆八年，已經達到了5.6億斤，充足的供應，才保證了京師煤炭價格的穩定，同時，也讓京師的人口再次擴張，算上附郭草市，大明京師丁口數在萬曆八年已經突破到了二百萬人。
5.6億斤煤的煤炭供應，導致了煤煙問題。
一到秋季，東南信風向西北信風轉移之後，整個京師都會瀰漫著煤炭生產的煙塵，普通人家只要開窗，就會有大量的黑灰覆蓋，而冬日是煤炭使用的高峰期，嗆人的煙氣會讓整個京師像是泡在菸灰缸里一樣，還帶著一些硫磺燒灼的味道，就連象徵著皇權的皇極殿金頂，琉璃瓦上也被煙塵所覆蓋。
監察御史馮夢禎、兵科給事中張鼎思，在奏疏里，請命停止西山煤局的採挖、水洗、燒焦、煉鐵等事，而是向外轉移，在人煙稀少之地設立，而京師民居燒煤，每年也應該有限定，而且要使用蜂窩煤，一種煤炸搗碎加入黃土的蜂窩狀煤炭。
污染問題是存在的，解刳院的大醫官敏銳的觀察到了一個現象，在之前，西山的黑色蛾和白色蛾數量大致相同，但隨著西山煤局的大量開採，煤灰的增多，黑色蛾的數量在快速的增加，而白色蛾的數量銳減，距離西山越近，現象越是嚴重，黑色蛾較不易被天敵發現捕食，適於生存。
馮夢禎和張鼎思的建議，的確能遏制煤煙問題。
可是有一個極其重要的問題，馮夢禎和張鼎思沒有談及，窯民如何維持生計。
家裡沒有粥才去門頭溝，這兩個言官，看到了煤煙的危害，也給出了能夠緩解問題的辦法，但整篇奏疏里，唯獨沒有提到西山窯民的生計，西山煤局一萬三千窯民，是一萬三千個家庭，是涉及超過五萬口的切實生活。
「下章工部部議吧。」朱翊鈞思索了良久，在奏疏上寫道：理當緩減，逐步安置窯民為宜。
馮保低聲提醒道：「陛下，工部肯定不會願意減產的，眼下大明京師毛呢官廠、織造局，都需要煤炭，蒸汽機需要煤炭，煉鐵煉鋼、製備軍械等等都需要煤炭，下章工部，工部亦有考成。」
沒了煤炭，什麼都幹不成，西山煤局停了，京師的各種官廠就無法獲得煤炭了，即便是勝州露天礦場開採，能夠運抵京師，可是運費呢？洗煤、燒焦、煉鐵煉鋼、遷徙的再投入，這個錢誰來出呢？
工部有工部的考成，下章詢問工部，那皇帝只會得到不同意。
「朕要的就是工部的不同意。」朱翊鈞將奏疏放進了
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